Basterebbe leggere l’articolo 32 della Costituzione italiana:
“La Repubblica tutela la salute come fondamentale diritto dell’individuo e interesse della collettività, e garantisce cure gratuite agli indigenti”
PANSM 25-30: la psicologia di base nelle nostre regioni
Quanto sopra riportato basterebbe per giustificare l’attenzione e l’intervento sulla precaria e inadatta situazione del sistema nazionale di salute mentale tramite il piano PANSM 25-30.
Più specificatamente, a dare un chiaro segnale su tale urgenza è stata la Commissione europea nel 2023 con la comunicazione intitolata “Un approccio globale alla salute mentale” evidenziando come le persone affette da disturbi psichici abbiano un’aspettativa ridotta di vita e, relativamente ai servizi, indicando la necessità di una transizione dall’assistenza ospedaliera a servizi integrati di salute mentale e assistenza sociale in strutture di prossimità.
Proprio perché (finalmente) anche in Italia tra chi amministra la sanità pubblica si sta acquisendo consapevolezza sull’importanza e la necessità di investimenti e politiche pubbliche di prevenzione, innovazione e ricerca (per non dimenticare il rafforzamento in materia di salute e benessere mentale) a fine 2025 è stato approvato dalla Conferenza unificata Stato-Regioni il nuovo Piano d’Azione Nazionale per la Salute Mentale 2025-2030 (PANSM 2025-30).
L’attenzione alla salute mentale nell’intervento statale è infatti da tempo tra le linee guida dell’organizzazione Mondiale della Sanità, la quale promuove verso gli stati membri (compresa anche l’Italia) l’approccio “Mental health in all policies“; estendendo il focus sul ruolo cruciale del benessere mentale non solo all’interno della politica sanitaria, ma anche in tutti gli altri ambiti delle politiche sociali partendo da settori come l’istruzione e il lavoro fino ad arrivare alla giustizia e allo sviluppo urbano.
Da queste direttive internazionali ed europee ha attinto il nuovo PANSM, proposto come piano sintetico, ma efficace, e guidato dall’approccio olistico “One Health/One mental health” e dal modello biopsicosociale, i quali pongono abbondante attenzione non soltanto sui determinanti biologici e psicologici, ma anche sugli aspetti sociali, ambientali e culturali del contesto di vita della persona.
Dal punto di vista amministrativo ed operativo, l’obiettivo del Piano è il rafforzamento nel territorio: in particolare, di fondamentale importanza risulteranno la centralità dei Dipartimenti di Salute Mentale, dei servizi territoriali e delle Case della Comunità; con un approccio basato sul budget di salute e sui percorsi personalizzati.
Il raggio d’azione del PANSM si presenta come “molto ampio”: esso intende intervenire sulla prevenzione, sul disagio giovanile, sulla salute mentale nelle carceri e sulle transizioni infanzia-adolescenza-età adulta.
Come è ben risaputo, la sanità italiana è gestita su base regionale. Questo spesso comporta una forte disparità territoriale per quanto riguarda la qualità dei livelli di assistenza (soprattutto tra le regioni del Nord e del Sud).
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La speranza e gli obiettivi che si pongono con questa nuova “visione globale di assistenza sanitaria” (dove salute fisica e mentale vengono messe in interconnessione e godono di pari attenzione e importanza) si dovranno scontrare con una serie di vincoli ineludibili: fra i tanti, spicca la consapevolezza che finché quel famoso diritto alla salute garantito a tutti i cittadini dalla costituzione non sarà veramente accessibile in qualsiasi ospedale d’Italia,
a Padova come a Reggio Calabria, a Palermo come a Bolzano,
ogni traguardo d’interesse pubblico sarà raggiunto solo a metà.
Contributi
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- Articolo di: Edoardo Minerva
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Sitografia
- https://www.quotidianosanita.it/governo-e-parlamento/via-libera-al-piano-nazionale-per-la-salute-mentale-2025-2030-obiettivo-riorganizzare-l-assistenza-di-prossimit/
- https://promisalute.it/piano-di-azione-nazionale-salute-mentale-25-30/
- https://promisalute.it/linee-guida-salute-mentale-settori-governativi/
- https://www.salutementale.net/che-cosa-prevede-il-nuovo-piano-di-azioni-per-la-salute-mentale/
